Hunde und Katzen in Baden-Württemberg: die Regeln

Stand: Daten geprüft am 9. November 20263 Quellen

Hundegesetz in Baden-Württemberg

Polizeiverordnung des Innenministeriums und des Ministeriums für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz über das Halten gefährlicher Hunde (PolVOgH) vom 3. August 2000.

Geprüft am 9. November 2026

Regeln für Hunde und Katzen in Baden-Württemberg
ThemaRegelRechtsgrundlage
Haftpflichtversicherung Keine allgemeine Pflicht. Für die Kampfhund-Erlaubnis ist in der Regel eine besondere Haftpflichtversicherung nachzuweisen (ohne Mindestsumme). PolVOgH § 3 Abs. 2
geprüft 9. November 2026
Listenhunde § 1 Abs. 2 (Kampfhund vermutet, widerlegbar): American Staffordshire Terrier, Bullterrier, Pit Bull Terrier. § 1 Abs. 3 (nur bei Anzeichen von Aggressivität): Bullmastiff, Staffordshire Bullterrier, Dogo Argentino, Bordeaux Dogge, Fila Brasileiro, Mastin Espanol, Mastino Napoletano, Mastiff, Tosa Inu. Jeweils mit Kreuzungen. PolVOgH § 1
geprüft 9. November 2026
Leinenpflicht Keine landesweite Leinenpflicht. Kampfhunde, Hunde der Listenrassen ab 6 Monaten und gefährliche Hunde außerhalb des befriedeten Besitztums an die Leine, Kampfhunde und gefährliche Hunde zusätzlich mit Maulkorb. PolVOgH § 4
geprüft 9. November 2026
Sachkunde und Hundeführerschein Keine allgemeine Pflicht. Sachkunde nur als Voraussetzung der Kampfhund-Erlaubnis. PolVOgH § 3 Abs. 2
geprüft 9. November 2026
Chip- und Registerpflicht Keine allgemeine Chip- oder Registerpflicht. Kampfhunde und gefährliche Hunde müssen dauerhaft gekennzeichnet sein; Listenhunde tragen eine Halsband-Kennzeichnung mit Halterangaben. PolVOgH §§ 3, 4
geprüft 9. November 2026
Brut- und Setzzeit Keine landesweiten Daten. Die untere Jagdbehörde kann per Allgemeinverfügung für bestimmte Gebiete eine Leinenpflicht in der Schonzeit (16. Februar bis 15. April) und der Brut- und Aufzuchtszeit anordnen. JWMG § 51 Abs. 5; § 41 Abs. 2
25. November 2014, zul. geänd. 10. Februar 2026 (GBl. 2026 Nr. 20)
geprüft 9. November 2026
Katzenschutz: Befugnis der Gemeinden (§ 13b TierSchG) Ja: Befugnis seit der Verordnung vom 19. November 2013 bei den Gemeinden. Katzenschutz-Zuständigkeitsverordnung § 1
19. November 2013 (GBl. 2013 S. 362), unchanged
geprüft 9. November 2026
Landesweite Katzenschutzverordnung Nein, keine landesweite Verordnung gefunden. Katzenschutz-Zuständigkeitsverordnung § 1
19. November 2013
geprüft 9. November 2026

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Welches Gesetz gilt für Hunde in Baden-Württemberg?

Baden-Württemberg hat kein allgemeines Hundegesetz. Landesweit gilt nur die Polizeiverordnung über das Halten gefährlicher Hunde (PolVOgH) vom 3. August 2000; für einen gewöhnlichen Familienhund schreibt das Land weder Chip noch Haftpflicht noch Sachkunde vor.

Die Verordnung ist seit dem 16. August 2000 fast unverändert. Die letzte Änderung vom 3. Februar 2021 betraf nur § 8, also die Bußgelder. Alles andere, was Sie in Baden-Württemberg als Hundehalter beachten müssen, steht in der Polizeiverordnung Ihrer Gemeinde und in zwei Landesgesetzen für Wald und Jagd.

Welche Rassen stehen auf der Liste?

Das Land arbeitet mit zwei Stufen:

  • Vermuteter Kampfhund (§ 1 Abs. 2): American Staffordshire Terrier, Bullterrier und Pit Bull Terrier samt Kreuzungen. Die Vermutung gilt, bis ein Test sie widerlegt.
  • Kampfhund nur im Einzelfall (§ 1 Abs. 3): neun Rassen von Bullmastiff bis Tosa Inu. Sie gelten erst als Kampfhund, wenn ein Hund Anzeichen von Aggressivität zeigt.

Der Staffordshire Bullterrier steht damit in Baden-Württemberg nur auf der zweiten Liste. In Bayern zählt er zu den Rassen, bei denen die Kampfhund-Eigenschaft stets vermutet wird. Den Vergleich aller Länder finden Sie unter Listenhunde.

Was brauche ich für einen Kampfhund?

Eine Erlaubnis. Sie wird nur erteilt, wenn gegen Ihre Zuverlässigkeit und Sachkunde keine Bedenken bestehen (§ 3 Abs. 2 PolVOgH). In der Regel verlangt die Behörde den Nachweis einer besonderen Haftpflichtversicherung; eine Mindestsumme nennt die Verordnung nicht.

Dazu kommen Pflichten im Alltag:

  • Außerhalb des befriedeten Besitztums an die Leine (§ 4 Abs. 3). Das gilt auch für Hunde der Listenrassen ab sechs Monaten.
  • Maulkorb für Kampfhunde ab sechs Monaten und für gefährliche Hunde (§ 4 Abs. 4).
  • Am Halsband eine Kennzeichnung, über die der Halter ermittelt werden kann, unabhängig vom Alter des Hundes.

Beispiel: Sie ziehen mit einem American Staffordshire Terrier nach Karlsruhe

Ihr Hund gilt in Baden-Württemberg als Kampfhund, solange kein Test das Gegenteil zeigt. Klären Sie vor dem Umzug bei der Stadt, wer die Erlaubnis erteilt und welche Nachweise sie sehen will. Rechnen Sie mit Fragen zu Sachkunde und Zuverlässigkeit und mit dem Versicherungsnachweis. Draußen gilt die Leine, ab sechs Monaten auch der Maulkorb. Melden Sie den Hund außerdem zur Hundesteuer in Karlsruhe an; dort steht, welchen Satz die Stadt für Kampfhunde verlangt.

Muss mein Hund an die Leine?

Landesweit nur in den genannten Fällen. Eine allgemeine Leinenpflicht im Wald gibt es nicht. Das Landeswaldgesetz macht es aber zur Ordnungswidrigkeit, Hunde bei Kinderspielplätzen, Spiel- und Liegewiesen und Wassertretanlagen frei laufen zu lassen (§ 83 Abs. 2 LWaldG). Viele Städte haben zusätzliche Leinenbereiche in ihrer Polizeiverordnung.

Was gilt im Frühjahr in der Brut- und Setzzeit?

Feste Daten für das ganze Land gibt es nicht. Stattdessen kann die untere Jagdbehörde, also das Landratsamt oder in Stadtkreisen die Stadt, für bestimmte Gebiete per Allgemeinverfügung eine Leinenpflicht anordnen (§ 51 Abs. 5 JWMG). Das geht in der allgemeinen Schonzeit vom 16. Februar bis 15. April und in der Brut- und Aufzuchtszeit.

Zwei Beispiele aus 2024: Heilbronn ordnete vom 1. April bis 15. Juli 2024 eine Leinenpflicht in den Wäldern des Stadtkreises an. Das Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald tat es für ein Gebiet in Stegen-Eschbach bis zum 31. Juli 2024. Ob Heilbronn die Anordnung 2025 oder 2026 wiederholt hat, konnten wir auf heilbronn.de nicht bestätigen. Ganzjährig verboten ist es, einen Hund im unbefriedeten Jagdgebiet außerhalb Ihrer Einwirkung laufen zu lassen (§ 67 Abs. 2 Nr. 10 JWMG). Mehr unter Brut- und Setzzeit.

Kommt eine Sachkundepflicht für alle Halter?

Offen. Der Koalitionsvertrag 2021 bis 2026 sprach von einer Sachkunde für alle Hundehalter nach dem Vorbild Niedersachsens. Ein Gesetzentwurf war bis zum 9. November 2026 nicht zu finden, und wie es nach der Landtagswahl im März 2026 weitergeht, ist nicht bekannt. Was Niedersachsen verlangt, steht auf der Seite Niedersachsen.

Wer erlässt Katzenschutzverordnungen?

Die Gemeinden. Die Katzenschutz-Zuständigkeitsverordnung vom 19. November 2013 hat ihnen die Befugnis aus § 13b Tierschutzgesetz übertragen. Eine landesweite Regel fanden wir nicht. Deshalb hat Baden-Württemberg viele kleine Ortsverordnungen: In unseren Daten stehen 29 Orte, von Stuttgart und Mannheim bis Höchenschwand. Die Übersicht: Katzenschutz in Baden-Württemberg.

Hundesteuer und Tierarzt-Notdienst in Ihrer Stadt

Die Hundesteuer setzt jede Gemeinde selbst fest. Am häufigsten gesucht: Stuttgart, Mannheim, Karlsruhe, Reutlingen und Ludwigsburg; alle Orte stehen unter Hundesteuer Baden-Württemberg. Den Notdienst finden Sie zum Beispiel für Mannheim, Stuttgart und Heilbronn.

Häufige Fragen

Gibt es in Baden-Württemberg eine Leinenpflicht für alle Hunde?

Nein. Landesweit müssen nur Kampfhunde, Hunde der Listenrassen ab sechs Monaten und gefährliche Hunde an die Leine. Alles Weitere regeln die Gemeinden in ihren Polizeiverordnungen.

Ist eine Hundehaftpflicht in Baden-Württemberg Pflicht?

Für gewöhnliche Hunde nicht. Wer eine Kampfhund-Erlaubnis braucht, muss in der Regel eine besondere Haftpflichtversicherung nachweisen (§ 3 Abs. 2 PolVOgH).

Ist der Staffordshire Bullterrier in Baden-Württemberg ein Kampfhund?

Nicht automatisch. Er steht in § 1 Abs. 3 PolVOgH und gilt nur dann als Kampfhund, wenn es Anzeichen für gesteigerte Aggressivität gibt.

Kommt der Hundeführerschein nach Baden-Württemberg?

Der Koalitionsvertrag 2021 bis 2026 kündigte eine Sachkunde für alle Halter an. Ein Gesetz oder eine Verordnung dazu fanden wir bis zum 9. November 2026 nicht.

Quellen

  1. Polizeiverordnung des Innenministeriums und des Ministeriums für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz über das Halten gefährlicher Hunde (PolVOgH) · Stand der Quelle: 3. August 2000
  2. JWMG § 51 Abs. 5; § 41 Abs. 2 (Baden-Württemberg)
  3. Katzenschutz-Zuständigkeitsverordnung § 1 (Baden-Württemberg)

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