Hundeführerschein in Bremen: Pflicht seit 1. Juli 2026

Wer braucht in Bremen den Hundeführerschein?

Jeder, der seit dem 1. Juli 2026 im Land Bremen einen Hund aufnimmt. Die theoretische Prüfung muss vor dem Einzug des Hundes bestanden sein, die praktische mit diesem Hund innerhalb des ersten Jahres der Haltung.

Für Hunde, die schon vor dem 1. Juli 2026 bei Ihnen lebten, brauchen Sie keinen Nachweis. Das gilt nicht, wenn der Hund als gefährlich festgestellt wurde oder zu den Rassen nach § 7 Abs. 3 gehört: Dann sind beide Prüfungen bis zum 30. Juni 2028 fällig (§ 20 Abs. 1 BremHundeG).

Warum gerade jetzt?

Das Bremische Gesetz über das Halten von Hunden vom 24. Juni 2025 wurde am 9. Juli 2025 verkündet und gilt im Wesentlichen seit dem 10. Juli 2025. Damals kamen die Versicherungspflicht sowie Chip und Registrierung für alle Hunde. Nur die Sachkundepflicht in § 3 hielt das Gesetz zurück: § 21 Abs. 1 setzt sie auf den 1. Juli 2026.

Das Innenressort begründet die Pflicht mit Hunden, die ausgesetzt oder im Tierheim abgegeben werden, und mit Hunden, die gegenüber Menschen oder Tieren auffällig werden. Wie gut das wirkt, soll die Senatorin für Inneres und Sport bis zum 1. Januar 2035 in einem Bericht an den Senat auswerten (§ 19).

Was wird geprüft?

Die Theorie deckt fünf Bereiche ab, die § 3 Abs. 2 aufzählt: Tierschutzrecht, Sozialverhalten und Kommunikation von Hunden, das Erkennen und Vermeiden von Gefahrensituationen, tierschutzgerechte Erziehung sowie die Rechtsvorschriften zur Hundehaltung. Nach Angabe des Innenressorts besteht sie aus 35 Fragen, von denen mindestens 75 Prozent richtig sein müssen.

In der Praxis zeigen Sie mit Ihrem eigenen Hund, dass Sie ihn im Alltag führen können, etwa mit „Sitz“, „Bleib“, Rückruf und entspanntem Gehen an der Leine. Laut Innenressort muss der Hund dafür mindestens 12 Monate alt sein. Wichtig für den Alltag:

• Die Prüfung gibt es derzeit nur auf Deutsch.
• Wiederholen dürfen Sie beliebig oft.
• Abnehmen dürfen nur Prüferinnen, Prüfer und Stellen, die der Lebensmittelüberwachungs-, Tierschutz- und Veterinärdienst des Landes Bremen (LMTVet) anerkannt hat; die Liste steht dort.
• Den Nachweis zeigen Sie dem Ordnungsdienst auf Verlangen, auf Papier oder digital.

Wer ist ausgenommen?

Das Gesetz zählt in § 3 Abs. 5 auf, wer die Sachkunde schon besitzt. Dazu gehören Tierärztinnen und Tierärzte, Tierpfleger der Fachrichtung Tierheim und Tierpension, tiermedizinische Fachangestellte, Prüfer für Brauchbarkeitsprüfungen von Jagdhunden sowie Halter von Assistenzhunden und Hunden des Such- und Rettungsdienstes.

Erfahrene Halter sparen sich die Theorie: Wer in den fünf Jahren vor dem neuen Hund mindestens zwei Jahre ununterbrochen einen Hund gehalten und die theoretische Prüfung schon einmal bestanden hat, legt nur die Praxis ab. Ist eine Prüfung aus persönlichen Gründen unmöglich oder unzumutbar, kann die Ortspolizeibehörde auf Antrag eine Ausnahme erteilen, sofern keine Gefahr für Menschen besteht (§ 3 Abs. 6).

Wie hoch ist das Bußgeld?

Hier weichen Gesetz und Behördenauskunft voneinander ab. Das Innenressort nennt bis zu 50.000 €. Das Gesetz wurde aber am 24. März 2026 geändert (Brem.GBl. 2026 Nr. 46, verkündet am 17. April 2026), also noch bevor die Prüfpflicht startete. Der neue § 18 Abs. 2 ordnet seitdem das Halten eines Hundes ohne Sachkunde (§ 18 Abs. 1 Nr. 7) der Stufe bis zu 5.000 € zu. In der ursprünglichen Fassung von 2025 lag dieser Verstoß noch in der Stufe bis zu 50.000 €; die Angabe des Innenressorts entspricht dieser alten Fassung. Die Stufe bis zu 50.000 € trifft nun unter anderem alle, die gewerblich Hunde abgeben oder verkaufen, ohne sich den Theorienachweis des Käufers zeigen zu lassen (§ 3 Abs. 7 mit § 18 Abs. 1 Nr. 8). Diesen Nachweis müssen sie ein Jahr lang aufbewahren.

Unabhängig vom Bußgeld kann die Behörde Ihnen laut Innenressort die Haltung untersagen, bis Sie die Prüfungen bestanden haben.

Ein Beispiel mit Welpe

Ein Beispiel: Sie holen am 1. September 2026 einen Welpen, der gerade drei Monate alt ist. Die Theorie müssen Sie vor diesem Tag bestanden haben. Für die Praxis gilt die Jahresfrist des Gesetzes, also bis zum 1. September 2027. Weil der Hund nach Auskunft des Innenressorts mindestens 12 Monate alt sein muss, kann er frühestens Anfang Juni 2027 antreten. Ihnen bleibt damit ein Fenster von etwa drei Monaten. Bei einem erwachsenen Hund aus dem Tierheim haben Sie dagegen das ganze Jahr Zeit.

Gilt das auch in anderen Ländern?

Nein. Eine Sachkundeprüfung für alle neuen Hundehalter verlangt außer Bremen nur Niedersachsen (§ 3 NHundG, seit 2013). Nordrhein-Westfalen fordert sie für Hunde ab 40 cm oder 20 kg und für gelistete Rassen, die übrigen Länder nur für gefährliche oder gelistete Hunde. In Berlin und Hamburg ist eine freiwillige Prüfung der Weg zur Befreiung von der Leinenpflicht. Den Vergleich aller 16 Länder finden Sie unter Sachkunde und Hundeführerschein.

Für Bremer Hundehalter gelten außerdem die Versicherungspflicht für jeden Hund und die Chip- und Registerpflicht. Die übrigen Landesregeln stehen auf der Seite Bremen. Wer einen neuen Hund aufnimmt, muss ihn auch zur Hundesteuer anmelden, in Bremen wie in Bremerhaven.